Coeur Entre-Deux-Mers Targon Pays Coeur Entre-Deux-Mers CREON POLE TERRITORIAL
Le PETR du Cœur Entre-deux-Mers : moteur de développement territorial en Gironde
Le Pôle d’Équilibre Territorial et Rural du Cœur Entre-deux-Mers, situé en Gironde (région Nouvelle-Aquitaine), est une structure de coopération intercommunale dont l’objectif est d’accompagner les communes rurales et périurbaines de l’Entre-deux-Mers dans leur développement équilibré et durable. 
Contexte, périmètre et identité
Origine et statut
Initialement constitué sous la forme d’un « Pays Cœur Entre-Deux-Mers » en 2000, le territoire a évolué vers le statut de PETR le 1ᵉʳ janvier 2015, dans le cadre de la loi de modernisation de l’action publique territoriale (MAPTAM) et de la réforme territoriale.  Ce changement a renforcé son assise juridique et ses capacités d’action, en lui permettant notamment de mutualiser des services et de piloter des projets à l’échelle intercommunale.
Communautés de communes et dimension territoriale
Le PETR regroupe 5 communautés de communes de l’Entre-deux-Mers :
- Les Rives de la Laurence
- Les Coteaux Bordelais
- Le Créonnais
- Les Portes de l’Entre-deux-Mers
- Les Communautés rurales de l’Entre-deux-Mers 
Son territoire couvre environ 810 km² (ou 806,94 km² selon les sources) pour une population d’environ 100 000 à 109 000 habitants (selon les recensements récents) . Il s’étend sur la rive droite de la Garonne, entre zones rurales et influence de la métropole bordelaise .
La population de ce territoire connaît une forte croissance, en partie liée à la proximité de Bordeaux : +20 % en dix ans est évoqué par le PETR. 
Missions, gouvernance et moyens
Missions principales
Le PETR du Cœur Entre-deux-Mers assume plusieurs missions structurantes pour le développement local :
- Mutualisation de services : étude, ingénierie, appui aux communes, services partagés 
- Accompagnement économique : aide à la création, reprise ou développement d’entreprises, soutien aux porteurs de projets 
- Mobilisation de financements : capter des fonds européens, régionaux, étatiques, départementaux ; expertise pour montages de dossiers 
- Stratégie et projet de territoire : le PETR élabore et pilote le projet « Ambition 2030 » pour structurer les grandes priorités du territoire. 
- Transition écologique & habitat : via un Espace Transition Écologique, le PETR propose des outils, diagnostics, accompagnement pour l’efficacité énergétique des bâtiments, adaptation au changement climatique, rénovations 
- Aménagement du sol & droit des sols : certaines compétences d’instruction urbanistique sont mutualisées pour les communes adhérentes 
- Veille foncière agricole : un observatoire du foncier agricole a été mis en place pour recenser les terres et friches agricoles, anticiper les cessations d’activité, protéger les terres agricoles 
Gouvernance et financement
Le PETR est une structure de type syndicat mixte fermé, pilotée par des élus intercommunaux. Le Comité syndical compte 48 élus (titulaires et suppléants) désignés par les communautés de communes.  Le Bureau, organe opérationnel, est composé du Président et de cinq vice-présidents issus des intercommunalités membres. 
En matière de financement, le PETR reçoit des cotisations des communautés de communes, des financements publics (Europe, État, Région) et gère un budget essentiellement orienté vers l’ingénierie, les actions mutualisées et le fonctionnement. Le service « droit des sols » dispose d’un budget annexe, financé par les communes adhérentes. 
Projets marquants et perspectives
Projet de territoire Ambition 2030
Le PETR pilote un projet stratégique à long terme « Ambition 2030 », visant à structurer les actions territoriales autour de trois axes : économie, qualité de vie, responsabilité environnementale. 
Parmi les projets associés, on retrouve le renforcement des coopérations entre communes, la transition énergétique, la revitalisation des bourgs, le soutien à l’agriculture alimentaire locale, etc. 
Agriculture locale et alimentation
Le PETR s’est engagé dans le Projet Alimentaire Territorial (PAT) afin de renforcer l’autonomie alimentaire, dynamiser les circuits courts, accompagner les collectivités pour une restauration collective locale, et mieux structurer l’offre agricole du territoire. 
La mise en place de l’observatoire du foncier agricole est un levier concret pour repérer les terres disponibles, coordonner les cessions, encourager l’implantation de projets agricoles. 
Transition énergétique et habitat
Avec son Espace Transition Écologique, le PETR propose aux habitants, collectivités et entreprises des dispositifs d’accompagnement : permanence France Rénov, simulateurs solaires, audits, etc. Sur le plan institutionnel, les communautés de communes du PETR ont co-signé un « contrat d’objectif territorial ADEME » afin de promouvoir des actions de transition énergétique. 
Coopérations avec Bordeaux Métropole
Un volet important de l’action du PETR est la coopération avec Bordeaux Métropole : un « Contrat des Nouveaux Équilibres de Coopération Territoriale » a été signé pour mieux connecter le territoire rural périurbain au cœur de la métropole, réduire les déplacements, et créer des synergies de développement. 
Enjeux et défis
Le PETR du Cœur Entre-deux-Mers doit concilier des territoires variés — zones rurales profondes et franges périurbaines — en gardant un équilibre entre dynamisme économique, préservation du paysage, protection du foncier agricole, et gestion des flux métropolitains. Le défi est de maintenir une identité locale forte tout en tirant parti de sa proximité à Bordeaux.
La croissance démographique rapide constitue à la fois une opportunité (nouveaux habitants, nouvelles activités) et une contrainte (pression sur les infrastructures, services, mobilité). Le PETR doit aussi veiller à ne pas creuser les disparités entre communes. Enfin, il lui faudra assurer un financement pérenne de ses services mutualisés et anticiper les évolutions législatives et régionales.
Pourquoi le PETR est un acteur essentiel ?
- Il permet à de petites communes d’accéder à un accompagnement technique qu’elles n’auraient pas seules.
- Il structure une vision collective du territoire, avec plus de cohérence dans les politiques publiques.
- Il permet de mobiliser des financements externes (Europe, État, Région) pour des projets locaux.
- Il favorise la transition écologique et le soutien à l’agriculture locale, en phase avec les enjeux contemporains.
Le Pôle d’Équilibre Territorial et Rural du Cœur Entre-deux-Mers est un levier clé du développement rural et périurbain en Gironde. En mutualisant les forces, en structurant les actions et en pilotant une stratégie collective, il joue un rôle d’accélérateur pour les communes et les acteurs du territoire.
Si vous êtes porteur de projet (entreprise, collectivité, agriculture, habitat) dans l’Entre-deux-Mers, il est intéressant de vous rapprocher du PETR pour bénéficier d’un soutien technique, d’un accompagnement au montage de dossier ou d’un appui financier. N’hésitez pas à contacter le PETR du Cœur Entre-deux-Mers pour savoir comment votre projet peut s’inscrire dans la dynamique territoriale.